招投标小知识 │ 可行性研究报告编制单位是不是能够参加EPC总承包招标？
作者：华体会竞猜
原标题：招投标小知识 │ 可行性研究报告编制单位是否能参加EPC总承包招标？
某政府投资的市政工程项目，采用EPC总承包模式。目前工程可行性研究报告已编制完毕，拟启动EPC总承包招标。请问本项目的可行性研究报告编制单位能参加EPC总承包招标吗？
不可以。《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》（建市规〔2019〕12号）第十一条第二款规定，“政府投资项目的项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件编制单位及其评估单位，一般不得成为该项目的工程总承包单位。政府投资项目招标人公开已完成的项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件的，上述单位可以参与该工程总承包项目的投标，经依法评标、定标，成为工程总承包单位。”
个人观点是，目前国内尚无统一和比较公认的项目建议书、工程可行性研究报告和初步设计的发布平台，绝大多数地方也没有推行工程前期咨询文本公开发布制度，故正常的情况下，可行性研究报告编制单位不得参加同一项目EPC总承包活动的投标。需要非常注意的是：根据此项目的背景，本项目也不具备启动工程总承包招标的条件。依据《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》第七条的规定，采用工程总承包方式的政府投资项目，原则上应当在初步设计审批完成后进行工程总承包项目发包。
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