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EPC 和工程总承包有什么区别?

作者:华体会竞猜

  根据《建设项目工程总承包管理规范(GB/T50358-2017)》2.0.1条,工程总承包指依据合同约定对建设项目的设计、采购、施工和试运行实行全过程或若干阶段的承包。同时,根据2.0.1条文解释,工程总承包可以是全过程的承包,也可以是分阶段的承包。工程总承包的范围、承包方式、权责利等由合同约定。工程总承包有下列方式:

  1、设计采购施工(EPC)/交钥匙工程总承包,即工程总承包企业依据合同约定,承担设计、采购、施工和试运行工作,并对承包工程的质量、安全、费用和进度等全面负责。

  2、设计-施工总承包(D-B),即工程总承包企业依据合同约定,承担工程建设项目的设计和施工,并对承包工程的质量、安全、费用、进度、职业健康和环境保护等全面负责。

  3、根据工程建设项目的不同规模、类型和项目发包人要求,工程总承包还能够使用设计-采购总承包(E-P)和采购-施工总承包(P-C)等方式。

  将规范提到的工程总承包的几种方式汇总如下图所示,根据规范的定义和解释,显然工程总承包不仅仅指EPC,通常EPC指的是设计、采购、施工和试运行全过程的承包,而工程总承包可以实行全过程承包,也可以是若干阶段的承包,具体承包的范围、方式等需要发包人和承包人通过合同来具体约定。这里需要非常注意采购-施工总承包(PC)模式,施工总承包中也含有材料的采购,但其主要采购的是建筑材料,如钢筋、混凝土等,PC模式下的采购指的是大型设备的采购,通常还包含设备的安装和试运行,与施工总承包的采购有实质性的区别,两者不可混淆。

  1.F(Finance)+EPC:在EPC的基础上,需要为业主提供项目融资。按照笔者理解,根据融资的顺序,可大致分为项目过程前融资(FEPC)和过程中融资(EPCF)。从98年房改至17年,20年的时间我国城镇化率已经过半,目前国内地产投资与基础设施建设已确定进入下半场,未来预计还有10-20年的时间。下一步会是大规模对海外来投资建设,尤其是对于一带一路周边的国家以及其他第三世界的国家,这些国家的资金实力通常不强,存在巨大的融资需求,因此F+EPC模式必然是未来国际工程发展的一个很重要的方向。

  2.F+EPC+O(Operation):融资+EPC+运营,承包商融资建设完毕后,还需要对整个工程负责运营。

  3.EPC+O&M(Maintenance):在工程完工后,需要对整个工程进行后期的运营和维护。

  4.EPCM(Management):设计采购与施工管理,该模式最大特点在于业主提出投资意图和要求后,把项目的可行性研究与勘察等都交给EPCM管理方。

  5.PPP+EPC:能够理解为EPC 总承包商通过“PPP”投融资的方式介入项目,承包方既是社会投资人,又是EPC总承包商。

  6.其他:开口的EPC总承包(当发生某些约定事由时能调整合同价格);I-EPC(以投资为动力,设计为龙头,至于如何以“投资为动力”,是业主投资还是总包进行部分投资,尚不清晰,国内目前只有天津某装配式建筑采用这一模式)。



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