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作者：华体会竞猜
《武汉市政务信息化项目建造办理办法》现已市人民政府赞同，现印发给你们，请仔细组织实施。
第一条 为进一步加强和规范全市政务信息化项目的建造办理，推动数据资源整合同享，进步财政资金运用效益，提高政府办理才能和公共服务水平，依据《国务院作业厅关于印发政务信息体系整合同享实施方案的告诉》（国办发〔2017〕39号）、《国务院作业厅关于印发国家政务信息化项目建造办理办法的告诉》（国办发〔2019〕57号）和《省人民政府作业厅关于印发〈湖北省政务信息资源同享办理办法〉和〈湖北省政务信息化项目建造办理办法〉的告诉》（鄂政办发〔2018〕59号）等文件规则，结合本市实践，拟定本办法。
第二条 本办法适用于市级党政机关、市直属事业单位（不含国有企业，下同）的政务信息化项目，包含项目的规划、批阅、实施、检验、监管、点评点评等有关作业。
第三条 本办法所称的政务信息化项目是指由政府出资建造（含新建、改建、扩建、晋级等）、政府与社会企业联合建造、政府向社会购买服务或许需求政府资金运转保护，用于支撑政务部分实施办理和服务功能的各类项目，包含电子政务网络渠道、事务运用信息体系、信息资源库、信息安全根底设备、电子政务根底设备、电子政务规范化体系以及相关支撑体系等契合《政务信息体系界说和规模》规则的体系。
会集收购的作业设备和楼宇智能化项目（含会议、视频等体系）不归入本办法办理的领域。
第四条 政务信息化项目建造办理应当遵从统筹规划、共建同享、事务协同、安全可靠的准则。
第五条 市级党政机关担任国家和省级对口事务体系的对接作业，统筹本职业信息化相关规划与规范，做好本职业、本部分信息化作业的归口办理，清晰相应组织担任政务信息化作业。
第六条 市级党政机关、市直属事业单位、各区（含开发区、风景区，下同）应当依据全市信息化建造规划和职业主管部分要求，结合作业实践，编制本部分、本单位、本区的政务信息化项目年度实施方案。
第七条 市政务服务和大数据办理局会同市政务信息化项目建造与办理联席作业机制各部分对市级党政机关、市直属事业单位的政务信息化项目年度实施方案进行证明，统筹推动全市政务信息化项目建造，并依据实践需求下达项目建造使命或许调整项目建造内容和实施途径，构成市级政务信息化项目年度实施方案，报市人民政府赞同。未列入方案的项目不得请求立项。市委、市人民政府有清晰要求或许确属状况紧急的项目，能够请求弥补列入年度实施方案。
第八条 市级党政机关、市直属事业单位的政务信息化项目，出资50万元以下的由市级党政机关、市直属事业单位自行组织实施，并向市政务服务和大数据办理局存案；出资50万元以上（含本数，下同）的由市级党政机关、市直属事业单位报项目批阅部分批阅。
第九条 可与固定财物出资项目同步规划、同步施工的信息化体系硬件设备、专项设备以及成套软件，归入基本建造项目办理，市政务服务和大数据办理局合作出具技能检查定见。校园、医疗组织等运用市级财政性资金自建自用的信息化项目由职业主管部分担任批阅，并向市政务服务和大数据办理局存案。
第十条 政务信息化项目实施批阅制，包含批阅项目建议书、可行性研究陈述、初步规划等环节。已列入年度实施方案，且前期作业深度到达初步规划要求的项目，实施可行性研究陈述和初步规划合一，直接编报项目实施方案。
第十一条 需实施批阅的政务信息化项目应当由具有咨询资信、规划资质或许具有平等才能水平的组织编制申报方案，包含项目实施方案、可行性研究陈述及初步规划。项目申报单位和方案编制单位应当保证申报方案的建造内容、整体架构以及出资规模契合实践事务需求，并对申报方案及项目建造效益担任。
第十二条 除涉密体系外，市级党政机关、市直属事业单位不得新建机房、专网等根底设备，应当依托武汉云、市电子政务网、市级才智城市根底渠道等信息化设备进行建造和运转。市级党政机关、市直属事业单位的政务信息化体系应当优先运用市级才智城市根底渠道供给的身份认证、地理信息、区块链、人工智能等一致根底服务才能。市级党政机关、市直属事业单位对内作业、对外服务的移动端进口应当向市级一致进口会集。
第十三条 项目实施方案、可行性研究陈述及初步规划应当包含信息资源同享剖析篇（章）和暗码运用方案。咨询点评单位的点评陈述应当包含对信息资源同享剖析篇（章）和暗码运用的点评定见。项目批阅部分的批复文件应当包含对信息资源同享和暗码运用状况的定见。
第十四条 项目初步规划（实施方案）未获批复前，准则上不予下达项目出资。确需组织项目前期作业经费（含编制项目实施方案、可行性研究陈述以及初步规划的经费）的政务信息化项目，在市人民政府批复赞同该项目归入年度实施方案后，项目申报单位能够列支项目前期作业经费。
第十五条 核定出资3000万元以上的政务信息化项目，项目批阅部分应当报市人民政府赞同。
第十六条 项目批阅部分将项目托付咨询点评单位进行第三方检查并出具点评陈述，咨询点评单位对项目点评陈述担任。项目批阅部分依据点评陈述，构成项目批阅文件。
第十七条 项目建造单位应当承认项目实施组织和项目责任人，树立健全项目办理准则，加强对项目全过程的统筹和谐，强化信息同享和事务协同，并严厉实行收购程序、项目监理、测评点评、合同办理等准则。
第十八条 项目建造单位应当严厉按照项目批复的初步规划（实施方案）和概算进行建造。项目建造的资金开销按照国库会集付出有关规则实行。资金有结余的，应当按照相关规则将结余资金退回。
第十九条 项目出资规模未超出概算批复、建造方针不变，项目首要建造内容确需调整且资金调整数额不超越概算总出资15%，并契合下列景象之一的，能够由项目建造单位调整，一起向项目批阅部分存案：
（一）依据上级部分要求或许市委、市人民政府组织布置，确需改动建造内容的；
（三）依据所建政务信息化项目事务开展需求，在已批复项目建造规划的结构下调整相关建造内容以及进展的。
第二十条 项目建造单位应当对项目绩效方针实行状况进行点评，并寻求有关项目运用单位和监理单位的定见，在建造期内每年年末之前构成项目绩效点评陈述。陈述首要包含建造进展和出资方案实行状况。
第二十一条 项目建造使命完结后，建造单位应当组织完结项目的信息安全危险点评、暗码运用安全性点评、决算审计等作业，并按照要求完结与市级大数据才能渠道等体系对接，经市政务服务和大数据办理局承认后方可组织检验。信息化项目建成后半年内，建造单位应当按照国家、省、市有关规则组织项目检验，检验完结后及时报项目批阅部分存案。
第二十二条 项目建造单位应当在项目经过检验后，按照有关规则及时将项目财物入账，并切实施行国有财物监管主体责任。投入运转后12至24个月内，依据国家政务信息化建造办理绩效点评有关要求展开自评，并将自评陈述报送市政务信息化项目建造与办理联席作业机制各部分存案。市政务服务和大数据办理局结合项目建造单位自评状况，能够托付相应的第三方咨询组织展开后点评。
第二十三条 市委网信办、市政务服务和大数据办理局、市财政局等相关部分应当加强对绩效点评和项目后点评成果的运用，依据点评成果对市级政务信息化项目存在的问题提出整改定见，辅导完善相关办理准则，并按照项目批阅办理要求将点评成果作为下一年度组织政府出资政务信息化项目和运转保护经费的重要依据。
第二十四条 市政务服务和大数据办理局担任牵头树立市政务信息化项目建造与办理联席作业机制，各部分责任分工如下：
市政务服务和大数据办理局担任市级政务信息化项目批阅、检验点评的办理作业，统筹辅导全市政务和公共服务数据的办理、运用、同享、敞开等作业。
市委网信办担任统筹展开全市网络安全和信息化作业，辅导和谐拟定全市网络安全和信息化开展战略，组织市级党政机关、市直属事业单位、各区信息化作业年度实施方案进行存案审阅，展开网络安全和信息化作业绩效点评，辅导推动全市信息化项目实施。
市开展变革委担任全市信息化开展规划初审作业，辅导和谐市政务服务和大数据办理局编制市级政务信息化项目建造年度方案并统筹归入政府出资年度方案。
第二十五条 市政务信息化项目建造与办理联席作业机制各部分会同网络安全监管部分按照责任分工，对市级政务信息化项目是否契合国家有关政务信息同享的要求以及项目建造中投标收购、资金运用、暗码运用、网络安全等状况实施监管。发现违背国家、省、市有关规则或许批复要求的，应当要求项目建造单位期限整改。逾期不整改或许整改后仍不契合要求的，项目批阅部分能够对其进行通报批评、暂缓组织政务信息化项目年度实施方案、暂停项目建造直至停止项目。市委网信办和市公安局应当依法加强对市政务信息体系的安全监管，辅导监督项目建造单位履行网络安全检查准则要求。
第二十六条 项目建造单位应当履行国家暗码办理有关法律法规和规范规范的要求，同步规划、同步建造、同步运转暗码保障体系并定时进行点评。
第二十七条 项目应当选用安全可靠的软硬件产品。在项目报批阶段，项目申报单位应当对产品的安全可靠状况进行阐明。项目软硬件产品的安全可靠状况，项目暗码运用和安全检查状况，以及软件体系、硬件设备和相关服务的使用功率状况，应当归入项目检验的重要内容。
第二十八条 涉密信息化项目的建造办理按照《中华人民共和国保存国家秘密法》及相关规则实行。
第二十九条 各区应当清晰本区政务信息化作业的主管部分，统筹本区政务信息化项目办理作业，做好与市级相关部分的联接合作。
第三十一条 本办法自印发之日起实施，由市政务服务和大数据办理局担任解说。
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